大數(shù)據(jù) 76

隨著信息技術與人類生產(chǎn)生活的融合，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長和大規(guī)模聚集的特點。無論是國家、企業(yè)還是公眾，都越來越意識到數(shù)據(jù)的價值。因此，近年來各地紛紛成立大數(shù)據(jù)發(fā)展局，企業(yè)推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。大數(shù)據(jù)輻射產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的電信、金融等行業(yè)逐步擴展到工業(yè)、醫(yī)療、教育等領域。有一段時間，似乎每個行業(yè)都在談論大數(shù)據(jù)，每個人都在談論大數(shù)據(jù)。但有人說大數(shù)據(jù)迎來了“七年之癢”，面對大數(shù)據(jù)的熱潮需要一些“冷思考”。大數(shù)據(jù)在中國的發(fā)展如何？未來中國大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？

大數(shù)據(jù)行業(yè)正在取得重大進展

近幾年，大數(shù)據(jù)的概念已經(jīng)深入人心?！坝脭?shù)據(jù)說話”已成為所有人的共識，數(shù)據(jù)已成為堪比石油、黃金、鉆石的戰(zhàn)略資源。五年來，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策逐步完善it技術公司，技術、應用和產(chǎn)業(yè)取得了非常明顯的進步。

在政策方面，我國從中央到地方的大數(shù)據(jù)政策體系已基本完善，現(xiàn)已進入實施階段。自2014年“大數(shù)據(jù)”一詞被列入政府工作報告以來，我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策環(huán)境翻開了新的篇章。在頂層設計上，國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》對政務數(shù)據(jù)共享開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全進行了全面部署?！墩招畔①Y源共享管理暫行辦法》、《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等文件也相繼出臺。十九大報告提出“ 提出“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”。衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、檢察、稅務等部門也出臺了具體的大數(shù)據(jù)發(fā)展政策。截至2019年初，各省級行政區(qū)均出臺了大數(shù)據(jù)相關發(fā)展規(guī)劃。十多個省市成立大數(shù)據(jù)管理局，8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、11個國家工程實驗室開工建設。可以說，大數(shù)據(jù)政策體系已經(jīng)基本完成，進入了實施乃至評估檢查階段。提出“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”。衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、檢察、稅務等部門也出臺了具體的大數(shù)據(jù)發(fā)展政策。截至2019年初，各省級行政區(qū)均出臺了大數(shù)據(jù)相關發(fā)展規(guī)劃。十多個省市成立大數(shù)據(jù)管理局，8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、11個國家工程實驗室開工建設?？梢哉f，大數(shù)據(jù)政策體系已經(jīng)基本完成，進入了實施乃至評估檢查階段。稅務等部門也出臺了具體的大數(shù)據(jù)發(fā)展政策。截至2019年初，各省級行政區(qū)均出臺了大數(shù)據(jù)相關發(fā)展規(guī)劃。十多個省市成立大數(shù)據(jù)管理局，8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、11個國家工程實驗室開工建設?？梢哉f，大數(shù)據(jù)政策體系已經(jīng)基本完成，進入了實施乃至評估檢查階段。稅務等部門也出臺了具體的大數(shù)據(jù)發(fā)展政策。截至2019年初，各省級行政區(qū)均出臺了大數(shù)據(jù)相關發(fā)展規(guī)劃。十多個省市成立大數(shù)據(jù)管理局，8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、11個國家工程實驗室開工建設。可以說，大數(shù)據(jù)政策體系已經(jīng)基本完成，進入了實施乃至評估檢查階段。8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、11個國家工程實驗室開工建設?？梢哉f，大數(shù)據(jù)政策體系已經(jīng)基本完成，進入了實施乃至評估檢查階段。8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、11個國家工程實驗室開工建設?？梢哉f，大數(shù)據(jù)政策體系已經(jīng)基本完成，進入了實施乃至評估檢查階段。

在技??術方面，我國大數(shù)據(jù)技術發(fā)展屬于“世界第一梯隊”，但國內(nèi)核心技術能力嚴重不足。我國特有的大規(guī)模應用場景和各類實踐模式，提升了大數(shù)據(jù)領域技術創(chuàng)新的速度和能力水平，處于國際領先地位。在技??術綜合性方面，我國平臺、管理和應用技術均有大規(guī)模落地案例和研究；在應用規(guī)模上，中國完成了大數(shù)據(jù)領域最大的集群開放能力測試，達到10000個節(jié)點；在效率方面，中國' 公司大數(shù)據(jù)產(chǎn)品在國際大數(shù)據(jù)技術能力平臺上也取得了不錯的成績。在知識產(chǎn)權方面，2018年，中國在大數(shù)據(jù)領域的專利約占全球總量的40%，居世界首位。世界第二。但我國大數(shù)據(jù)技術大多基于國外開源產(chǎn)品二次改造，核心技術能力有待加強。例如，在目前國內(nèi)主流的大數(shù)據(jù)平臺技術中，自研比例不超過10%。從產(chǎn)業(yè)看，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持平穩(wěn)較快增長，但面臨提質(zhì)增效的關鍵轉(zhuǎn)型。2018年，中國' 我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持增長，并持續(xù)保持較高增速。據(jù)中國信息通信研究院測算，2018年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模有望達到5400億元，同比增長15%。但受國內(nèi)外環(huán)境、新興技術發(fā)展等多方面因素影響，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增速有所放緩。我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也面臨著從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的關鍵轉(zhuǎn)型期。預計2018年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到5400億元，同比增長15%。但受國內(nèi)外環(huán)境、新興技術發(fā)展等多方面因素影響，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增速有所放緩。我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也面臨著從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的關鍵轉(zhuǎn)型期。預計2018年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到5400億元，同比增長15%。但受國內(nèi)外環(huán)境、新興技術發(fā)展等多方面因素影響，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增速有所放緩。我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也面臨著從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的關鍵轉(zhuǎn)型期。

在應用方面，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應用更加廣泛，正在加速滲透到經(jīng)濟社會的方方面面。隨著大數(shù)據(jù)工具使用門檻和企業(yè)數(shù)據(jù)意識的不斷提高，越來越多的行業(yè)開始嘗到大數(shù)據(jù)帶來的“甜頭”。無論是新企業(yè)數(shù)量、融資規(guī)模還是應用普及程度，與大數(shù)據(jù)緊密結合的行業(yè)正從傳統(tǒng)的電信、金融行業(yè)向政務、醫(yī)療、工業(yè)、交通物流、能源等行業(yè)擴展，教育、文化等行業(yè)應用趨勢“脫離實際”，與實體經(jīng)濟深度融合。

行業(yè)的五大困境

盡管我國大數(shù)據(jù)總體發(fā)展態(tài)勢良好，面臨難得的發(fā)展機遇，但也存在一些困難和問題。

首先，涉及核心技術的產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，未能有效提升我國核心技術競爭力。核心技術的影響力在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中至關重要。由于大數(shù)據(jù)企業(yè)在完成產(chǎn)品研發(fā)后可以實現(xiàn)近乎零成本和無限復制，擁有核心技術的大企業(yè)很容易將技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，即依靠特定的信息產(chǎn)品贏得海量用戶的青睞。壟斷。目前，從大數(shù)據(jù)技術和產(chǎn)品供給側看，我國雖然在本土技術上取得了單一突破，但大數(shù)據(jù)領域的系統(tǒng)級、平臺級核心技術創(chuàng)新還不多。大數(shù)據(jù)處理工具是“

其次，數(shù)據(jù)孤島和壁壘降低了大數(shù)據(jù)行業(yè)的資源配置效率。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的自由流動和共享。如果數(shù)據(jù)不開放共享，就無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成，數(shù)據(jù)的價值將大大降低。無論是政府數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)還是其他數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)所有者往往不愿意公開發(fā)布。受限于早期信息基礎設施建設，我國政府數(shù)據(jù)中還存在不少“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，數(shù)據(jù)價值難以實現(xiàn)。

三是數(shù)據(jù)安全管理薄弱，加大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。大數(shù)據(jù)技術為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來創(chuàng)新和活力，但也面臨來自數(shù)據(jù)安全、個人信息保護乃至大數(shù)據(jù)平臺安全的新威脅和風險。大量的多源數(shù)據(jù)聚合在一個大數(shù)據(jù)平臺上。來自多個用戶的數(shù)據(jù)可以存儲在同一個數(shù)據(jù)池中，并被不同的用戶使用，這很容易導致數(shù)據(jù)泄露風險。利用大數(shù)據(jù)技術對海量數(shù)據(jù)進行挖掘分析的結果可能包含涉及國民經(jīng)濟和社會各方面的敏感信息，分析結果需要共享和公開，加強安全管理。第四，行業(yè)壟斷和惡性競爭現(xiàn)象頻發(fā)，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象明顯。由于資源型產(chǎn)業(yè)的門檻低、盈利能力強，湖北IT企業(yè)傾向于先發(fā)力數(shù)據(jù)資源。大量依托數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢的企業(yè)誕生，給大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶來了低附加值的壟斷經(jīng)濟模式，迫使依賴技術壁壘的企業(yè)面臨殘酷的市場競爭，減緩了技術進步的步伐研究與開發(fā)。與此同時，數(shù)據(jù)壟斷問題也更加突出。少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)巨頭擁有龐大的數(shù)據(jù)，不僅不利于行業(yè)發(fā)展，還存在巨大的數(shù)據(jù)聚合隱患。

五是各地發(fā)展同質(zhì)化嚴重，囤積輕量化現(xiàn)象普遍。由于缺乏統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計體系和產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測手段，不同地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)定位相似，同質(zhì)化競爭加劇。盲目重復建設可能導致大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)過剩。同時，由于部分地區(qū)信息化發(fā)展受限，大數(shù)據(jù)的應用場景還不夠豐富。數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)存儲設施建設是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵，規(guī)模巨大。目標是數(shù)百萬個單位。如果后期不能有效使用，

未來三年大數(shù)據(jù)行業(yè)展望

未來三年是我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要機遇期。大數(shù)據(jù)本身的發(fā)展也呈現(xiàn)出一些趨勢。在我看來，未來三年的大數(shù)據(jù)行業(yè)可能有以下特點：

一是大數(shù)據(jù)和新技術持續(xù)快速發(fā)展。未來，大數(shù)據(jù)技術將在工具平臺云端部署、多業(yè)務場景統(tǒng)一處理、專有高性能硬件適配等方面取得突破。目前，大數(shù)據(jù)技術工具的主要應用模式是應用企業(yè)在自建機房獨立部署，存在資源浪費、缺乏靈活性、管理復雜等缺點。這些不足可以通過基于云計算技術的云部署解決方案來解決。大數(shù)據(jù)技術工具的快速落地與應用；同時，大數(shù)據(jù)技術工具主要針對業(yè)務場景分析，但隨著電子商務和智能終端的爆發(fā)式發(fā)展，轉(zhuǎn)賬、計費等交易業(yè)務場景也需要大數(shù)據(jù)。強大的處理能力，未來將全面發(fā)展多業(yè)務場景的統(tǒng)一處理技術；最后，由于GPU/TPU等專用硬件的發(fā)展，這種專用硬件可以幫助一些大數(shù)據(jù)技術進行突破性升級，所以對于新的硬件，也成為了很多大數(shù)據(jù)公司未來研發(fā)計劃的重點.

二是數(shù)據(jù)流通共享將迎來重大突破。近年來，促進數(shù)據(jù)開放共享的政策措施力度不斷加大，但效果仍不盡如人意?？梢哉f，技術手段將是突破數(shù)據(jù)流通共享瓶頸的關鍵。未來三年，隨著同態(tài)加密、差分隱私、零知識證明、量子賬本等關鍵技術的性能提升和門檻降低，數(shù)據(jù)共享將與區(qū)塊鏈、安全多方計算等工具進一步融合. 和數(shù)據(jù)流場景。流通有望向前邁出一大步。第三，數(shù)據(jù)服務合規(guī)性將成為行業(yè)關注的焦點。在過去的兩年里，隨著歐盟通用數(shù)據(jù)保護條例（GDPR）的頒布和正式實施，個人信息保護的重要性被提升到前所未有的高度。GDPR對數(shù)據(jù)主體的規(guī)定比較微妙，其中關于“數(shù)據(jù)可移植性”和“被遺忘權”的規(guī)定或許對我國數(shù)據(jù)立法具有一定的借鑒作用。對于中國企業(yè)而言，數(shù)據(jù)服務合規(guī)性的重要性將進一步提升，這將對業(yè)務發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前it技術公司，中國信息通信研究院正在推動的“可信數(shù)據(jù)服務”計劃也滿足了行業(yè)需求。個人信息保護的重要性被提升到前所未有的高度。GDPR對數(shù)據(jù)主體的規(guī)定比較微妙，其中關于“數(shù)據(jù)可移植性”和“被遺忘權”的規(guī)定或許對我國數(shù)據(jù)立法具有一定的借鑒作用。對于中國企業(yè)而言，數(shù)據(jù)服務合規(guī)性的重要性將進一步提升，這將對業(yè)務發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前，中國信息通信研究院正在推動的“可信數(shù)據(jù)服務”計劃也滿足了行業(yè)需求。個人信息保護的重要性被提升到前所未有的高度。GDPR對數(shù)據(jù)主體的規(guī)定比較微妙，其中關于“數(shù)據(jù)可移植性”和“被遺忘權”的規(guī)定或許對我國數(shù)據(jù)立法具有一定的借鑒作用。對于中國企業(yè)而言，數(shù)據(jù)服務合規(guī)性的重要性將進一步提升，這將對業(yè)務發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前，中國信息通信研究院正在推動的“可信數(shù)據(jù)服務”計劃也滿足了行業(yè)需求。可能對我國的數(shù)據(jù)立法具有一定的借鑒作用。對于中國企業(yè)而言，數(shù)據(jù)服務合規(guī)性的重要性將進一步提升，這將對業(yè)務發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前，中國信息通信研究院正在推動的“可信數(shù)據(jù)服務”計劃也滿足了行業(yè)需求。可能對我國的數(shù)據(jù)立法具有一定的借鑒作用。對于中國企業(yè)而言，數(shù)據(jù)服務合規(guī)性的重要性將進一步提升，這將對業(yè)務發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前，中國信息通信研究院正在推動的“可信數(shù)據(jù)服務”計劃也滿足了行業(yè)需求。

四是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理重要性進一步提升。隨著大數(shù)據(jù)應用進入深水區(qū)，企業(yè)將越來越重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理方法體系的建設，從架構、標準、研發(fā)、質(zhì)量、安全、分析到應用，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與升級。實現(xiàn)技術的商業(yè)價值。. 未來三年，數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理仍將是企業(yè)數(shù)據(jù)部門面臨的難點和挑戰(zhàn)。就連領先的科技公司也在不斷探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理領域的新方法，如全鏈路智能管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)貢獻、數(shù)據(jù)基線度量和質(zhì)量規(guī)范工具、可視化等。

四種應對策略

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為具有國家戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)，既要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和有效市場的引領作用，又要更好地發(fā)揮政府的引導作用。

首先，要加強核心技術的研究和產(chǎn)業(yè)化。自主研發(fā)創(chuàng)新是提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力的主要動力。為徹底改變我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不強、關鍵核心技術高度依賴國外的現(xiàn)狀，必須抓住重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和核心問題，尋找潛力點和突破口，增加政府財政資金。. 引導支持。為此，建議在國家層面大數(shù)據(jù)重點領域設立國家重點技術研發(fā)專項資金，支持一批關鍵核心技術研發(fā)創(chuàng)新和應用突破，