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技術(shù)人員的主體是生產(chǎn)和服務(wù)一線的技術(shù)工人,是工業(yè)社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)力量。他們的技能水平直接決定了社會(huì)供給能力的高低。提高技能人才能力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。建立和完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)體系,有利于完善技能人才的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系,對(duì)促進(jìn)技能人才建設(shè)具有重要的基礎(chǔ)性作用。日前,湖北IT公司發(fā)布《關(guān)于完善和完善新時(shí)代技能型人才職業(yè)技能等級(jí)體系的意見(jiàn)(試行)》,
技能水平應(yīng)該分成幾個(gè)等級(jí),這是一個(gè)時(shí)代問(wèn)題。新中國(guó)成立之初,與工資等級(jí)制度建立起來(lái)的“八級(jí)”技能等級(jí)制度,影響了幾代技術(shù)工人的成長(zhǎng)?!鞍思?jí)工匠”也一直是一代又一代年輕人的不懈追求,滲入其中的“工匠精神”依然散發(fā)著迷人的光芒。1980、1990年代,隨著勞動(dòng)人事制度改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)水平對(duì)工資結(jié)構(gòu)的影響逐漸減弱。, 我們參照國(guó)際勞工組織(ILO)標(biāo)準(zhǔn),建立技術(shù)工人三級(jí)技能等級(jí)結(jié)構(gòu),在高級(jí)工人之上設(shè)置技術(shù)員和高級(jí)技術(shù)員的技術(shù)職位。隨著國(guó)企改革的逐步深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步完善,加上技術(shù)變革,特別是數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,行業(yè)對(duì)高技能人才的需求日益旺盛,技術(shù)人員和高級(jí)技術(shù)人員的等級(jí)制度日益明顯。工、中工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師“五級(jí)”技能等級(jí)制度沿用至今。并在高級(jí)工人以上設(shè)置技術(shù)員和高級(jí)技術(shù)員的技術(shù)職務(wù)。隨著國(guó)企改革的逐步深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步完善,加上技術(shù)變革,特別是數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,行業(yè)對(duì)高技能人才的需求日益旺盛,技術(shù)人員和高級(jí)技術(shù)人員的等級(jí)制度日益明顯。工、中工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師“五級(jí)”技能等級(jí)制度沿用至今。并在高級(jí)工人以上設(shè)置技術(shù)員和高級(jí)技術(shù)員的技術(shù)職務(wù)。隨著國(guó)企改革的逐步深入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步完善,加上技術(shù)變革,特別是數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,行業(yè)對(duì)高技能人才的需求日益旺盛,技術(shù)人員和高級(jí)技術(shù)人員的等級(jí)制度日益明顯。工、中工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師“五級(jí)”技能等級(jí)制度沿用至今。尤其是數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,行業(yè)對(duì)高技能人才的需求日益旺盛,技師和高級(jí)技師的層次越來(lái)越明顯。工、中工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師“五級(jí)”技能等級(jí)制度沿用至今。尤其是數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,行業(yè)對(duì)高技能人才的需求日益旺盛,技師和高級(jí)技師的層次越來(lái)越明顯。工、中工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師“五級(jí)”技能等級(jí)制度沿用至今。
建立統(tǒng)一的技能等級(jí)體系是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程,不僅與工作現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)應(yīng)用水平密切相關(guān),而且直接關(guān)系到工人的文化程度、勞動(dòng)人事管理制度和水平。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。我國(guó)早期的“八級(jí)”技能等級(jí)主要考慮技術(shù)應(yīng)用的復(fù)雜性,以知識(shí)、知識(shí)和工作實(shí)例的形式表現(xiàn)出來(lái)。這與當(dāng)時(shí)生產(chǎn)線技術(shù)工人的文化程度普遍較低有關(guān)。改革開(kāi)放后,工地呈現(xiàn)技術(shù)、工藝多元化的特點(diǎn),逐步發(fā)展為“五級(jí)” 技能水平在工作績(jī)效描述的方向上加深it技能服務(wù),強(qiáng)調(diào)完成工作任務(wù)的范圍和程度,并通過(guò)國(guó)家職業(yè)技能。標(biāo)準(zhǔn)從職業(yè)功能、工作任務(wù)、技能要求和相關(guān)知識(shí)等方面表達(dá)不同技能水平的工作要求。
隨著技術(shù)變革的加快和社會(huì)機(jī)制、國(guó)際關(guān)系等發(fā)展環(huán)境的變化,新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),人力資源市場(chǎng)對(duì)技能型人才的需求也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。在技??能型人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,要看到社會(huì)成員受教育水平普遍提高,職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展迅速,勞動(dòng)者獲得工作所需知識(shí)更加便利;數(shù)字技術(shù)等新興技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越廣泛,技術(shù)集成創(chuàng)新更加普遍,技能替代和技能更新對(duì)工作能力的影響更加深刻;就業(yè)環(huán)境更加多樣化,就業(yè)機(jī)會(huì)更加豐富,勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展和工作轉(zhuǎn)移的可能性不斷增加,人力資源資源流動(dòng)(縱向和橫向)更加頻繁。盡管工作中使用的技術(shù)復(fù)雜程度仍然是決定工人能力水平的重要因素。然而,新時(shí)代人力資源的這些特點(diǎn),使得對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的用人要求越來(lái)越全面,而不僅僅是技術(shù)的應(yīng)用。總體而言,以技能型人才的職業(yè)技能水平為代表的能力趨勢(shì)開(kāi)始向綜合職業(yè)能力方向發(fā)展。為了適應(yīng)這種不斷變化的趨勢(shì),湖北IT公司適時(shí)提出將原來(lái)的“五級(jí)”技能等級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)展為“八級(jí)”技能等級(jí)結(jié)構(gòu)。需要說(shuō)明的是,這并非原版“8級(jí)”的翻版,而是為了適應(yīng)不斷變化的技術(shù)和工作世界,重構(gòu)技能型人才新的職業(yè)技能等級(jí)體系,加強(qiáng)知識(shí)型人才隊(duì)伍建設(shè),新時(shí)代創(chuàng)新技術(shù)技能人才 人才技能建設(shè)將為實(shí)現(xiàn)新的百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
一般來(lái)說(shuō),確定一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中工人的職業(yè)技能等級(jí)體系,通常需要考慮工人的工作范圍、能力要求、工作職責(zé)和資源控制權(quán)限等基本維度。目前,從工作范圍來(lái)看,知識(shí)和技術(shù)的應(yīng)用范圍更加廣泛,工作對(duì)象往往多種多樣,比如操作性能不同的機(jī)械加工設(shè)備,負(fù)責(zé)整條生產(chǎn)線的設(shè)備操作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)和評(píng)估等工作。傳統(tǒng)的基于單一工位對(duì)象的崗位描述已經(jīng)難以反映工作現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況;同時(shí),在工作過(guò)程中,不僅需要面對(duì)技術(shù)設(shè)備和專業(yè)工具,還需要面對(duì)很多客戶要求、工作成本、環(huán)境影響等相關(guān)因素。因此,有必要采用更全面的描述方法來(lái)反映工作的實(shí)際情況,基于工作過(guò)程的情景描述已廣泛應(yīng)用于教育培訓(xùn)、招聘和就業(yè)等方面。
工作范圍的擴(kuò)大、整合和延伸,導(dǎo)致工作現(xiàn)場(chǎng)工人的工作能力要求發(fā)生變化。通常初級(jí)工人和中級(jí)工人仍然從事單一崗位的特定工作,可以定義為特定崗位,通過(guò)完成程序性工作來(lái)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。但與以往不同的是,他們需要參與團(tuán)隊(duì)合作,需要考慮到客戶的需求。他們不再只是按照指令工作,他們必須對(duì)團(tuán)隊(duì)和客戶負(fù)責(zé),溝通與協(xié)作成為他們必備的能力。高級(jí)以上的技術(shù)人員不僅要具備較強(qiáng)的零部件加工能力,還要能夠運(yùn)用技術(shù)發(fā)展規(guī)律組織團(tuán)隊(duì)解決復(fù)雜問(wèn)題,能夠勝任系統(tǒng)性工作,創(chuàng)造性地滿足客戶要求,如改進(jìn)生產(chǎn)和服務(wù)流程,有效降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品技術(shù)。技術(shù)人員和高級(jí)技術(shù)人員不僅要?jiǎng)?chuàng)造技術(shù)“天花板”,還需要解決開(kāi)放性和設(shè)計(jì)性問(wèn)題,在更不確定的環(huán)境和更廣泛的條件下組織技術(shù)創(chuàng)新,如組織技術(shù)創(chuàng)新等。
數(shù)字技術(shù)等新興技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,給生產(chǎn)線的運(yùn)作和組織帶來(lái)了深刻的變化。供、產(chǎn)、銷網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化,生產(chǎn)服務(wù)組織橫向整合,產(chǎn)品和服務(wù)定制化,智能生產(chǎn)線和設(shè)備應(yīng)用產(chǎn)生勞動(dòng)力技能替代。這些變化更加深刻地影響著工地對(duì)工人工作能力的要求。在數(shù)字化生產(chǎn)方式與綠色生產(chǎn)方式的交互影響下,生產(chǎn)線的系統(tǒng)集成、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備運(yùn)維等新技能要求應(yīng)運(yùn)而生。原有的職業(yè)技能水平已經(jīng)難以覆蓋這些新技能的增長(zhǎng)。因此,需要在原有技能水平的基礎(chǔ)上向上延伸。在高級(jí)技師之上設(shè)立特級(jí)技師和首席技師,就是這種生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。
同時(shí),在職業(yè)教育持續(xù)快速發(fā)展的過(guò)程中,產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式得到廣泛認(rèn)可,一線生產(chǎn)和服務(wù)的勞動(dòng)力供給模式得到了廣泛認(rèn)可。發(fā)生根本性變化,企業(yè)參與職業(yè)教育培訓(xùn)的程度逐步加深。在此背景下,有必要為學(xué)生在各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)就業(yè)提供更有效的技能評(píng)價(jià)方法,為實(shí)施中國(guó)特色學(xué)徒制培訓(xùn)奠定制度基礎(chǔ)。因此,為初級(jí)工人下的學(xué)徒建立技能水平勢(shì)在必行。
重構(gòu)職業(yè)技能等級(jí)制度it技能服務(wù),有利于形成人人成才的社會(huì)氛圍。對(duì)于鼓勵(lì)青年投身社會(huì)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)技能成才、技能報(bào)國(guó)的理想,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。完善技能型人才的職業(yè)發(fā)展路徑,有利于促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展;打破技能人才職業(yè)發(fā)展的“天花板”,是解決當(dāng)前技能人才薪酬待遇瓶頸的必然要求;拓寬技能型人才的職業(yè)發(fā)展通道,有利于技能型人才與技術(shù)型人才的橫向融合。
當(dāng)然,新“八級(jí)”職業(yè)技能等級(jí)體系能否順利實(shí)施,關(guān)鍵在于如何將其與人力資源開(kāi)發(fā)政策及其相應(yīng)的管理制度有效銜接。因此,要加快相關(guān)基礎(chǔ)工作的建設(shè)和完善,確保新“八級(jí)”職業(yè)技能等級(jí)體系的順利實(shí)施。一是完善職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制度和規(guī)范。要關(guān)注新職業(yè)的發(fā)展和原有職業(yè)的變化,注意技能復(fù)合型和技術(shù)綜合型職業(yè)在分類中的地位。關(guān)于工作的價(jià)值,“ 勞動(dòng)管理和社會(huì)保險(xiǎn),按照“八個(gè)層次”進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。(作者:中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳立祥)勞動(dòng)管理和社會(huì)保險(xiǎn),按照“八個(gè)層次”進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。(作者:中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳立祥)
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