昆明供電局IT外包分析 昆明供電局李軍軍 總結(jié)：企業(yè)要不要外包IT？ 如何外包IT？ IT外包企業(yè)可能面臨哪些問題以及如何應(yīng)對(duì)？ 本文作者結(jié)合自己公司的實(shí)際情況，介紹了公司IT外包的情況，分析了外包的原因以及外包實(shí)施后給公司帶來的收益。 同時(shí)分析了IT外包可能給企業(yè)帶來的不利影響，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出了對(duì)策。 通過分析，筆者認(rèn)為企業(yè)選擇IT外包是企業(yè)信息化的發(fā)展趨勢(shì)，但在此過程中，應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)自身信息化隊(duì)伍建設(shè)。 關(guān)鍵詞：IT外包信息系統(tǒng)運(yùn)維管理服務(wù)商信息化戰(zhàn)略一、簡(jiǎn)介昆明供電局是電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)公司，其核心業(yè)務(wù)是做好電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和營(yíng)銷服務(wù)。 企業(yè)信息化作為南網(wǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，發(fā)揮著極其重要的作用。 各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信息化的深度融合，使得信息系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行顯得尤為重要。 任何疏漏都可能對(duì)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生影響，甚至造成較大損失。 2007年之前，信息系統(tǒng)的運(yùn)維基本由企業(yè)自己承擔(dān)。 隨著企業(yè)信息資產(chǎn)和信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息系統(tǒng)建設(shè)借助企業(yè)自身的信息技術(shù)人員進(jìn)行。 ，運(yùn)維暴露了很多不合適的地方。 考慮到人員短缺、維護(hù)減少、技術(shù)發(fā)展、成本降低、預(yù)算不確定等各種激勵(lì)因素的影響，企業(yè)選擇將部分信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維外包。

實(shí)施外包后，確實(shí)給企業(yè)帶來了很多好處，但同時(shí)也存在一些隱患，需要采取相應(yīng)的措施加以防范。 二、IT外包服務(wù)以企業(yè)為主 IT外包已成為全球信息化發(fā)展的趨勢(shì)之一。 順應(yīng)潮流，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，昆明局還對(duì)部分IT業(yè)務(wù)進(jìn)行了外包。 昆明局現(xiàn)有IT資源主要包括各類信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)備和機(jī)房設(shè)施。 對(duì)于全國(guó)集中的營(yíng)銷、生產(chǎn)、人力資源等體系，福建IT公司統(tǒng)一考慮建設(shè)和外包服務(wù)。 對(duì)于我們市級(jí)單位來說，在一定程度上，那些系統(tǒng)雖然也是外包的，但是只是省公司來做。 對(duì)于企業(yè)自身管轄范圍內(nèi)的IT資源，目前主要組織系統(tǒng)開發(fā)外包（多為共建形式）、數(shù)據(jù)采集外包、服務(wù)器維護(hù)外包、微機(jī)維護(hù)外包、UPS電源系統(tǒng)、空調(diào)和其他基礎(chǔ)設(shè)施。 三、企業(yè)開展IT外包的原因分析 1、企業(yè)信息化人員在數(shù)量和能力上難以滿足企業(yè)信息化快速發(fā)展的需要。 截至2010年底，昆明局信息資產(chǎn)規(guī)模較2002年底減少約30倍，而信息人員數(shù)量同期僅減少1人。 面對(duì)如此急劇減少的信息資源，公司現(xiàn)有的信息人員無法應(yīng)對(duì)。 從信息工作的角度來看，它不是一個(gè)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，但它的要求很高。 要求信息化人員掌握微型計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、小型機(jī)、各種復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、UPS、通信知識(shí)、各種操作系統(tǒng)知識(shí)、編程知識(shí)、數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)和各種應(yīng)用等，涉及面廣，要求深掌握，而且這類知識(shí)日新月異，給企業(yè)信息化人員的學(xué)習(xí)要求帶來了不小的壓力。

此外，為確保信息化工作服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，思考服務(wù)和改進(jìn)方法，信息化人員還必須了解企業(yè)各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)作流程和存在的問題。 對(duì)于如此廣泛而復(fù)雜的工作，基于成本的考慮，企業(yè)不可能專門配備計(jì)算機(jī)維護(hù)人員、應(yīng)用系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、系統(tǒng)開發(fā)人員、安全員等專業(yè)人員，因此企業(yè)可以只是部分人員無論是在數(shù)量上還是在技術(shù)能力的深度上都不能滿足企業(yè)的需求。 2、很多IT運(yùn)維工作都是簡(jiǎn)單重復(fù)的工作。 在市場(chǎng)上，可以找到成本低于企業(yè)內(nèi)部的人員來做這種工作。 在外包之前，企業(yè)信息化人員將相當(dāng)一部分時(shí)間和精力花費(fèi)在復(fù)雜和簡(jiǎn)單的維護(hù)上，例如處理計(jì)算機(jī)故障、設(shè)備巡檢等。 對(duì)于這類工作，你可以在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)找到更好的服務(wù)商，但服務(wù)費(fèi)相對(duì)較低。 3、企業(yè)IT工作是一項(xiàng)涉及面很廣的工作。 企業(yè)不可能在每個(gè)專業(yè)都儲(chǔ)備和培養(yǎng)專業(yè)人才，將個(gè)別非核心任務(wù)交給外部專業(yè)公司，無論成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量等所有考慮對(duì)企業(yè)有用。 四、IT外包給企業(yè)帶來的好處 1、IT外包使企業(yè)信息化人員從繁重的日常維護(hù)工作中解放出來，有更多的時(shí)間去研究和思考存在的問題、發(fā)展方向和思路等重要問題。 企業(yè)信息化人員普遍反映，最頭疼的問題是日常維護(hù)工作，尤其是終端維護(hù)工作。

外包之后，我有空去思考一些深層次的問題和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。 2、IT外包后，可以大大提高服務(wù)水平和響應(yīng)速度，大大降低系統(tǒng)運(yùn)行的故障率。 作為一家專業(yè)的IT服務(wù)商，能夠很好地把握信息化發(fā)展的趨勢(shì)，具備良好的技術(shù)儲(chǔ)備、規(guī)范的操作流程、市場(chǎng)化的飲水意識(shí)，以及優(yōu)秀的服務(wù)水平和故障處理能力。 顯著優(yōu)勢(shì)。 昆明局終端外購(gòu)后，每年故障次數(shù)從4000次左右下降到2000多次。 外包系統(tǒng)的可用率從99.5%提高到今天的99.9%，故障排除及時(shí)率從60%提高。 到現(xiàn)在90%。 3、IT外包使信息化建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給服務(wù)商，大大降低了風(fēng)險(xiǎn)。 不管是人為問題、設(shè)備問題還是技術(shù)問題，企業(yè)自身控制風(fēng)險(xiǎn)都比較困難，但如果委托給專業(yè)公司，風(fēng)險(xiǎn)就大大降低了協(xié)議關(guān)系及其職業(yè)特征。 4、IT外包后，可以更準(zhǔn)確地對(duì)信息成本進(jìn)行預(yù)算，使成本更容易預(yù)測(cè)和控制。 每年在做預(yù)算之前，可以根據(jù)過去的情況和服務(wù)商的原始報(bào)價(jià)，做一個(gè)更準(zhǔn)確的預(yù)算，使企業(yè)能夠有效地預(yù)測(cè)和控制信息成本。 5、企業(yè)將IT服務(wù)交給外部專業(yè)服務(wù)商，可以保證企業(yè)仍然獲得最先進(jìn)的理念和技術(shù)，可以有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息管理部門的提升。

外包服務(wù)商永遠(yuǎn)不會(huì)扔掉飲水工具，盡可能擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。 因此，他們會(huì)自覺地不斷學(xué)習(xí)和提高，以確保自己能夠及時(shí)了解最新的IT技術(shù)和發(fā)展理念和方向。 與之合作，可以獲得最先進(jìn)的理念和技術(shù)，能夠有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息管理部門工作的提升。 五、IT外包存在的問題及對(duì)策 1、IT外包后，可能存在數(shù)據(jù)安全保密風(fēng)險(xiǎn)，外包服務(wù)商人員安全難以控制。 IT外包后，外包服務(wù)商的服務(wù)人員有機(jī)會(huì)獲得企業(yè)和員工的相關(guān)數(shù)據(jù)，服務(wù)人員可能因薪酬、內(nèi)部矛盾等原因離開企業(yè)，有意或無意地泄露企業(yè)數(shù)據(jù)，從而給企業(yè)造成損失。 目前，信息安全管控難度很大。 它可能被內(nèi)部人員、外部人員竊取，或通過網(wǎng)絡(luò)攻擊泄露。 事后很難調(diào)查。 對(duì)策：一是企業(yè)應(yīng)與服務(wù)商簽訂嚴(yán)格的保密合同； 其次，企業(yè)應(yīng)督促服務(wù)商及其員工簽訂嚴(yán)格的保密合同； 三是要對(duì)服務(wù)人員實(shí)行職權(quán)等級(jí)制度。 同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)建立一套全面、實(shí)用性強(qiáng)的外包管理辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，并做好詳細(xì)記錄。 2、IT外包服務(wù)商存在對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)了解不深或溝通困難的問題。 在執(zhí)行外包服務(wù)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)被誤解或誤導(dǎo)的問題。 因此，企業(yè)有必要留住核心技術(shù)人員作為企業(yè)與服務(wù)商之間的中間橋梁。 以確保外部提供的服務(wù)與企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向一致，防止出現(xiàn)被服務(wù)方牽著鼻子走的問題。

3、有些項(xiàng)目外包后，由于開發(fā)商掌握了核心技術(shù)，企業(yè)在與其進(jìn)行后續(xù)開發(fā)、升級(jí)和維護(hù)談判時(shí)處于被動(dòng)狀態(tài)，外包方容易壓低要價(jià)，導(dǎo)致外包不成。不僅沒能降低成本，反而降低成本問題出現(xiàn)了。 企業(yè)的項(xiàng)目很多，每個(gè)項(xiàng)目都投入了巨額資金，而且在項(xiàng)目保修期過后，還會(huì)有一些新的需求、維護(hù)和故障排除需求，而項(xiàng)目實(shí)施外包往往要價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合理范圍內(nèi)（就是根據(jù)所謂的技術(shù)分析來欺騙企業(yè)），但是企業(yè)不可能經(jīng)常改系統(tǒng)，很多情況比較緊急，所以要付出高昂的代價(jià)。 比如我們的站端人工系統(tǒng)，如果只是簡(jiǎn)單的調(diào)整接線圖，就要200到3億元，而系統(tǒng)只需更換一個(gè)電容，幾十塊錢就可以解決問題。 廠家要求10000-20000元更換設(shè)備等等。 對(duì)策：一種方法可以考慮在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)外包時(shí)，對(duì)項(xiàng)目所有后續(xù)相關(guān)服務(wù)進(jìn)行協(xié)商（需要列出所有后續(xù)可能的服務(wù)清單），并簽訂嚴(yán)格的協(xié)議。 考慮到項(xiàng)目能夠中標(biāo)，參與方可以提供更多的盈利條件，從而降低企業(yè)在保修期后選擇服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)； 此外，還要充分發(fā)揮核心信息技術(shù)人員的作用it技能外包，確保技術(shù)人員的業(yè)務(wù)和技術(shù)得到肯定，這樣可以防止服務(wù)商要價(jià)。 4、由于外包服務(wù)商的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，必然會(huì)有頻繁的人員變動(dòng)，可能會(huì)因人員變動(dòng)頻繁而造成服務(wù)中斷或服務(wù)質(zhì)量波動(dòng)。

市場(chǎng)化運(yùn)作總會(huì)有人員流動(dòng)。 一旦服務(wù)人員發(fā)生變動(dòng)，新的服務(wù)人員可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)公司具體情況不了解、溝通流程不熟悉等問題。 此類問題會(huì)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)短期上升甚至間歇性上升。 對(duì)策：一方面，在選擇外包服務(wù)商時(shí)，要認(rèn)真、嚴(yán)格地考察，對(duì)公司規(guī)模、內(nèi)部管理水平、人員流動(dòng)情況、信譽(yù)度等進(jìn)行全面考察，選擇服務(wù)供應(yīng)商有更好的保障措施 另一方面，企業(yè)應(yīng)充分意識(shí)到這些變化可能帶來的問題，與服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行溝通it技能外包，要求他們?cè)诤炗唴f(xié)議前提出具體的保障措施，并在企業(yè)簽訂后寫入?yún)f(xié)議。批準(zhǔn)他們。 5、外包可能使信息人員感到被忽視、無用、缺乏進(jìn)取心、忙于學(xué)習(xí)，導(dǎo)致信息知識(shí)和技術(shù)技能的不斷增長(zhǎng)，也容易導(dǎo)致被服務(wù)商牽著鼻子走的情況發(fā)生. 因此，企業(yè)要重視對(duì)核心技術(shù)人員的關(guān)心和引導(dǎo)，并提供相應(yīng)的晉升空間。 6． 結(jié)論 IT 外包是一把雙刃劍。 如果用得好，可以大大降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的信息化水平。